中国城中村改造获授信超8100亿元，进展显著
城中村改造工程不断推进，最近首批城中村改造专项贷款也开始密集贷款到当地:2月26日，据国家开发银行消息，截至今年2月20日，全行已发放城中村改造专项贷款360多亿元，涉及北京、上海、广州等32个城市223个项目，惠及城中村居民26万户，支持建设54万套安置房。
其中，2月19日，国家开发银行上海分行向上海金桥(集团)有限公司发放首笔城中村改造专项贷款15.58亿元，这是上海首笔城中村改造专项贷款。“包括上海在内，预计全国城中村改造速度将加快，以帮助实现今年的整体目标。”克而瑞集团董事长丁祖昱告诉《华夏时报》记者。
城中村改造专项贷款发力
城中村改造周期长，资金需求大，作为惠民生的重要项目，如何解决资金来源成为项目顺利推进的关键。在推进城中村改造项目的过程中，政策性银行发挥了主要作用。
2023年7月21日，国务院常务会议审议通过的《关于积极稳步推进超大城市城中村改造的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出，加大对城中村改造的政策支持力度，将符合条件的城中村改造项目纳入地方政府专项债券支持范围，设立城中村改造专项贷款。
最近，首批城中村改造专项贷款集中落地。而且央行向政策性银行投放的PSL(抵押补充贷款)是本轮城中村改造专项贷款的主要资金来源。2024年初，央行重启PSL，增加3500亿元。据央行介绍，截至2023年12月，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行新增PSL3500亿元，期末PSL余额为32522亿元。
据国家开发银行2月26日发布的数据显示，截至今年2月20日，全行已发放城中村改造专项贷款360多亿元，涉及北京、上海、广州等32个城市223个项目，惠及城中村居民26万户，支持建设54万套安置房；截至2024年2月21日，中国农业发展银行已向22个省28个城市投入521.25亿元改造专项贷款，惠及28万村(居)民，建设52万套安置房。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者分析，专项贷款是促进城中村改造的重要金融工具创新。根据投资进度，分期分批投入资金，有利于加快城中村改造，落实城中村改造的公共属性，确保规划目标能够实现。其主要目的是解决前期资金投入大、资金回收周期长、投入生产现金流不匹配的问题；有效配置期限，有利于提振国有企业、城市投资及相关主体积极性，降低城中村改造成本。
“从落地情况来看，自1月30日以来，首批城中村改造专项贷款开始密集放款至当地。”据国金证券不完全统计，截至今年2月初，已有27个城市获得政策银行总授信额度超过8100亿元(纳入城中村改造的城市扩大至52个)，实际投入超过300亿元。资金实行封闭运行和专项资金，主要用于城改项目的前期工作、拆迁补偿、安置房建设及其配套基础设施建设等。
比如2月19日，国家开发银行上海分行向上海金桥(集团)有限公司发放首笔城中村改造专项贷款15.58亿元，这是上海市城中村改造专项贷款的首笔。浦东新区唐镇小湾村、暮二村等城中村改造项目属于上海市“两旧一村”改造重大民生工程。
1月30日，广州市白云区罗冲围区潭村、民科园区大沥村等14个城中村改造项目获国家开发银行、农业发展银行首批城中村改造专项贷款1426亿元，首批发放15亿元；同日，中国农业发展银行安徽分行首批签订合肥市包河区周谷堆区、蜀山区大铺头区、瑶海区东部新中心城中村改造项目，合同金额22.4亿元，专项贷款1.76亿元。
此外，截至2月20日，杭州市19个项目已获批授信额度340亿元，共贷款19.41亿元，贷款期限5年，年利率2.695%，全省最低。其中，CDB授信195亿元，贷款9.66亿元；农业发行授信145亿元，贷款9.75亿元等。
各地城中村改造加快
在强大的资金支持下，业内预计城中村改造的推进将进一步加快。招联首席研究员董希淼认为，城中村改造专项贷款具有来源稳定、资金量大、利率低、期限长的优点，有助于解决城中村改造初期资金需求大、周期长的问题。城中村改造专项贷款的首批落地，意味着城中村改造加快。
现在，很多地方已经公布了2024年城中村改造的详细规划。
在一线城市中，2024年，上海将大力推进“两旧一村”改造。今年，中心城区零星二级以下房屋改造完成12万平方米，小梁薄板房31万平方米等不成套旧房改造启动10个城中村改造项目。
一月二十六日，广州市规划和自然资源局发布了有关公告。计划到2025年，累计推进城市更新约130平方公里(包括城中村改造70平方公里)；到2030年，累计推进城市更新约230平方公里(含城中村改造120平方公里)；截至2035年，累计推进城市更新约300平方公里(含城中村改造155平方公里)；深圳市住房和建设局2月19日表示，计划2024年全年拆除城中村用地1.1平方公里。
根据中指研究院的统计，目前厦门、合肥、广州、南宁等城市都公布了首轮城中村改造计划，一般计划在3-5年内完成改造。根据现有公布的数据，合肥计划在3年内完成104个城中村改造项目，涉及2.8万户；南宁计划在未来5年内实施22个城中村改造，涉及44000户，总投资近2500亿元；今年，山东将启动52个城中村改造项目，授信专项贷款940亿元，其中73.71亿元已发放到位。
“城中村改造一方面是修复内需和消费潜力的必然选择；另一方面，也是引导和释放内需的必然选择。”丁祖昱告诉记者，对于房地产来说，城中村改造可以在一定程度上缓解房地产市场的疲软趋势，逐步提升新市民和年轻人的住房消费，从而为商品房市场的可持续发展创造条件。
业内人士认为，城中村改造目前已经公布的贷款金额已经相当可观，从长远来看，城中村改造带来的效用更值得期待。
根据中指院常务副院长黄瑜的计算，未来五年，城中村改造将带动约10亿平方米的投资规模，有效支撑房地产市场。平均每年新建住宅需求约4400万平方米，占22个城市2022年新建商品房销售面积的18%。黄瑜进一步向《华夏时报》记者指出，“城中村改造在投资驱动方面也会起到实质性的作用，包括土地购置和建安投资，规模约10万亿元。”