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济南2020最新规划:中心城50个片区规划调整全启动

发布时间:2020-03-30  来源:济南时报  点击:
 
  近日,全市自然资源和规划工作视频会议召开,会议对2020年自然资源和规划工作进行了安排部署。
  
  记者从会上获悉,2020年济南将加快自贸试验区、临空经济区、黄河生态风貌带、沿黄国土空间综合保护规划编制,中心城范围内50个片区控规修编工作全面启动,力争全年供地5.5万亩,其中市本级供地3.5万亩,同时探索建立“山长制”。
  
  高标准规划机场二期扩建工程、小清河复航工程
  
  会上提出,该局将编制完成济南市国土空间总体规划。国家要求今年完成国土空间规划编制工作,部、省电视会议专门做了安排部署。该局将认真实施新一轮城市发展战略规划,推动“三区三线”评估调整(城镇空间、农业空间、生态空间和城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线),深入开展资源环境承载力和国土空间开发适宜性“双评价”工作,加快推进各项基础性研究,确保今年编制完成市级国土空间总体规划,稳妥推进区县、镇级国土空间规划编制工作,形成全市域“一张图”,为建设国家中心城市构建空间格局、提供空间支撑。
  
  据介绍,该局将加快重大战略实施。济南正面临新旧动能转换、自由贸易试验、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加的机遇。该局将紧抓发展契机,开展黄河南岸高质量发展战略研究和重点地区城市设计、中国(山东)自由贸易试验区济南片区建设规划研究,推进新旧动能转换先行区发展规划落实,加快自贸试验区、临空经济区、黄河生态风貌带、沿黄国土空间综合保护规划编制,积极推进国际医学中心、齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城等重要片区、重点项目建设,打造新兴产业集群,推动国家重大战略实施和重点板块功能提升。
  
  统筹区域协同发展,是未来区域发展的新方向。该局将抓住推进济南都市圈一体化发展的重大机遇,加快完成济泰山脉一体化保护发展规划、济西—齐河一体化发展规划和济莱空间一体化规划,推进综合交通战略规划编制,加快实现区域空间融合、产业对接、交通衔接等,打造省会经济圈龙头城市,引领济南都市圈一体化发展。高标准规划机场二期扩建工程、小清河复航工程(济南段),推动城乡基础设施一体规划,进一步增强济南辐射带动能力。
  
  中心城50个片区控规修编工作已全面启动
  
  济南市自然资源和规划局将加快控规编制与报审。目前,中心城范围内50个片区控规修编工作已全面启动。其中,22个片区已于2016年经市政府批复;15个片区于2016年经市规委审议通过;3个片区已完成成果编制,拟报市规委会审议;4个片区已履行专家论证、社会公示、部门联审等程序,正在完善编制成果;6个片区正在结合齐鲁科创大走廊、华山北等重大片区规划设计同步推进。将加快推进片区控规修编进度,协调推进片区控规报审,力争实现修编成果全覆盖。要积极推动街区控规编制,在符合上位规划的前提下突出适用性和灵活性,为招商引资和重点项目落地提供坚实保障。要完善街区控规审批程序,提高审批效率,确保控规成果的合法性和可操作性。
  
  该局还将推进专项规划编制与实施。积极推动民生设施、基础教育设施三年建设规划实施,加快市政设施三年建设规划编制,优化完善公共服务设施和基础设施配置,打造社区“15 分钟生活圈”,让社区居民住得更舒心更安心。完成城市绿道网规划编制,构建“多层级、多类型、多节点、网络化”的城市绿道系统。要积极推进地下空间利用规划编制,合理利用地下空间。完成济南市色彩规划修编,建立济南城市色彩秩序,提高色彩层次感与标识性。积极开展火车站、西客站地区及经二路、纬一路、舜耕路重点道路沿线整体提升规划编制,指导辖区政府抓好实施工作,打造一批绿色生态、形象凸显、富有活力、交通畅通的城市门户和标志地段。
  
  此外,还将推进村庄规划编制。编制村庄规划是推动乡村振兴战略实施的重要内容,今年将结合国土空间规划编制和各区县合村并居工作,基本完成村庄布局,推动有条件有需求的村庄应编尽编,特别是要全面完成集聚提升类和特色保护类村庄的规划编制,打造一批村庄规划精品。同时,探索优化村庄规划审批机制,完善相关配套制度,提高审批效率。
  
  力争全市供地5.5万亩
  
  据悉,该局将大力加强土地供应。认真研究分析全市经济形势和土地市场形势,合理把握土地供应节奏、时序和力度,科学制定土地供应计划,争取增量、用好存量,力争2020年全市供地5.5万亩,其中市本级供地3.5万亩。加快土地供应流程再造、规范管理,将划拨土地和工业用地出让审批权委托下放给区政府和功能区管委会行使。
  
  该局将深入推进国土资源节约集约示范省创建“五大行动”和“三大工程”,落实“增存挂钩”工作机制,强力处置批而未供和闲置土地,指导各区县、各平台妥善解决处置工作中存在的疑难问题,落实督查、通报、约谈和激励制度,确保完成年度处置任务目标。深入推进城镇低效用地再开发,引导区县、平台和项目走“存量发展”之路。出台工业用地全生命周期管理办法,建立工业用地绩效调查评估机制,提高工业用地产出效益,形成“以亩产论英雄”的良好氛围。要加快土地二级市场建设,出台建设用地使用权转让、出租、抵押管理办法和交易规则。持续推进全市农村闲散土地盘活利用,完成市本级城镇基准地价更新和标定地价制定,开展集体建设用地和农用地基准地价制定,有序推进集体经营性建设用地入市。
  
  探索建立“山长制”,确保每一座山都有人管
  
  山是济南的特色和宝贵资源。该局将探索建立“山长制”,完善网格化山体保护管理体系,确保每一座山都有人管。加快重点区域废弃露天矿山地质环境恢复治理,完成泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程国家试点工作。相关区县要倒排工期、挂图作战,确保按时完成任务。开展全域土地综合整治试点,整体推进试点乡镇农用地整理、建设用地整理和生态保护修复,提高当地生产、生活、生态条件。加快土壤污染治理与修复,助力打赢净土保卫战。严格落实地质灾害隐患排查、汛期值班、监测预警、应急管理等措施,各区县要认真开展地质灾害隐患点排查,编制2020年地质灾害防治方案,明确责任、细化措施、抓好落实,保障人民群众生命财产安全。
  
  加强地质工作和矿产资源保护监督。编制济南市地质工作实施方案,加强城市多要素地质调查,逐步摸清城市地质结构、地下空间状况,为合理利用地下空间、编制国土空间规划等工作提供地质支撑。编制新一轮矿产资源规划,统筹布局资源利用和环境保护。加强矿山批后监管,严格落实矿山督察员制度,防止不按开发利用方案开采和超层越界开采等违法违规行为发生。加快绿色矿山建设,研究制定绿色矿山激励约束新机制,鼓励引导矿山整合重组和在产矿山升级改造,打造绿色矿业发展新格局。创新科技管矿模式,实施科技管矿一体化平台建设,构建绿色矿山开发利用及环境保护全过程可视化动态监管体系。科学投放采矿权,新设1-2处建筑石料及地热采矿权,解决建筑石料供需矛盾,助力我市清洁能源替代传统能源工作。
  
  将完成泉城大客厅规划方案,打造独具泉城特色的国际会客厅
  
  不断提高城市设计水平。要站在济南争创国家中心城市和1000万泉城市民的高度,不断提高城市规划设计水平。要健全城市设计编制体系,加快推进小清河两岸、崔寨南片区(启动区)、新东站核心区、济钢片区、火车站周边地区等重点片区城市设计,着力塑造良好城市风貌。
  
  加强历史文化特色保护。加快推进泉城特色风貌带城市设计编制,完成泉城大客厅规划方案,高标准推进明府城及周边区域品质提升,打造独具泉城特色的国际会客厅。加快推动博物馆、档案馆、规划展览馆等设施建设,着力增强城市文化发展活力。要出台《济南市历史文化名城保护条例》,推进《济南市历史建筑保护管理办法》研究,适时报请市政府研究公布第三批历史建筑名单,同步完成保护图则编制。各区县年底前要完成辖区内名镇名村和传统村落保护与发展规划编制工作。

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