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济违建大楼屡拆屡建底气何来 多次下达停工通知

发布时间:2014-12-08  来源:济南时报  点击:
 

济南违建大楼屡拆屡建底气何来 多次下达停工通知

  7日,历城华山街道办事处辖区内这处曾被拆除的违章建筑,时隔一年后又要封顶了。 记者高歌 摄

  “去年10月被依法拆除的违章大楼,今年又开始盖了,而且短短3个月的时间,就要封顶了。”近日,历城区华山街道办事处有村民反映,小洼村去年曾被拆除过的一处违章建筑,近日再次动工,3个月的时间便完成5层大楼主体建设,占地上千平方米。华山国土资源所负责人介绍,由于此前已行政处罚过一次,无法再次行政处罚,只能由执法部门强制执行。执法部门表示,曾多次下达停工通知,但无效果。现状 违章大楼3个月盖到5层高

  按照村民所说,在荷花路街道办事处以西近500米,同华路北侧,两栋违章建筑中的一栋被拆后再次开始兴建,另外一栋早已投入使用。5日,记者来到现场看到,村民所指的拆了又建的大楼已经盖到5层高,施工人员正在铺防水层,做最后的封顶工作。“大楼地基在去年就打好了,地基和人差不多高,今年9月份开建,直接可以往上盖。下一步就剩内部装饰,安上门窗就可以用了。”一施工人员说,年后建好后便可对外出租。在施工现场,记者没有发现任何施工队和施工项目名称、施工资质以及项目负责人等内容的介绍。

  记者注意到,紧临的另外一栋5层高的大楼目前已投入使用,整栋楼都租给了中通快递。这两栋大楼各有近百米长、十多米宽。施工人员介绍,两栋大楼都是由同一个人开发。

  问题 去年被曝拆除了,今年咋又开建

  2013年9月4日,本报曾以《“拆除令”难挡违建大楼》一文报道了该处违法建筑。2013年10月,本报又报道了该处违建被拆除一事。“去年10月份,该处工地就拆了一栋大楼,就是这座正在建设的大楼。”5日,现场施工人员介绍。

  据周围村民介绍,今年9月份,被拆大楼再次开建,先是盖了南北向的楼体,开建初期,被历城区城管执法人员拆除过一次。今年10月份又开始兴建东西向楼体,虽然执法人员多次到现场制止,但大楼最终还是盖了起来。

  周围村民介绍,该处工地曾被举报过多次,国土部门也出面制止过多次。与此同时,村民介绍,两栋大楼北侧存在多处板房。“这里以前都是农田,但一年收不了一季的粮食,后来村里对外出租,总共60多亩地。”小洼村村委会一工作人员介绍,由于承租人未再继续交纳租金,村委会就又租给了目前建设大楼的负责人,只是利用耕地盖大楼一事并未征求村委会的同意。部门说法行政处罚只做一次,要靠执法部门制约

  对华山街道办事处小洼村农田上拆除的违章建筑再次开建一事,近日,记者致电华山国土资源所进行了反映。负责人表示,所里已下达过处罚通知书。既然有市民举报,可以再次到现场查看,予以制止。

  该处新建大楼还能否拆除?华山国土资源所负责人表示,对于对方在农田建设建筑物的行为,此前已下达过处罚。“此前盖到一层半的时候,已通过执法部门对其做了拆除,已经做出了具体的处罚行政意见。”行政处罚包括罚款、责令拆除,并恢复土地原状。

  “对建设方的行政处罚已做到位,对其再做第二次行政处罚已经是不可能了。只能再次遇到建设行为,予以制止。关键地上部分的违章建筑,还是应该由执法部门处理。”该负责人表示,该建筑物今年陆续开工建设,目前已建至5层,所有情况都知道,“但处罚决定只能有一次”。

处罚决定下达后,违章建设的行为又出现了,国土部门如何处理?该负责人表示,只能由执法部门制约,国土部门也只能继续前往制止,让建设方履行此前的处罚决定,但案件类查处只能查处一次。目前该情况已再次向上级国土部门上报。

  经咨询辖区华山街道办事处城管科,负责人表示,该处违章建筑已下达多次停工通知书,但一直没有实际效果。

  延伸阅读

  2013年该处违章建筑是咋拆的?

  “国土所前期已去过好多次,每次制止施工队就暂时停工,走了之后接着干。”华山国土资源所工作人员介绍。各级城管执法部门做出了几乎同样的回复。

  2013年该处违章建筑是如何被拆除的?济南市国土资源局历城分局表示,该处属于违规建筑,先由市局对其下达停工处罚决定书,令其3个月内自行拆除。3个月后,该处建筑仍未拆除。济南市国土资源局随即向济南中级法院申请强制执行。2013年10月份,大楼终于得以拆除。

  按照国土资源部门土地执法程序,查处违法用地,调查结束后下达卷宗,下达停工告知、处罚告知,最终下达处罚决定书,责令其限期自行拆除。如不自行拆除,3个月之后,重新调查并书写卷宗,申请法院强制执行。

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